漳州加强产地证管理扩大出口
2007年前11个月,漳州检验检疫局局共签发普惠证书29504份,涉及金额80321.4万美元,为辖区企业减少直接费用4016.07万美元,比去年同期增长19.61%。为更好地运用优惠原产地政策,促进扩大出口,漳州检验检疫局针对工作存在的问题,探讨新形势下的产地证工作,从申报员管理、签证管理、档案管理和退证查询四个方面入手,提高产地证工作质量。
加强申报员管理,建立企业诚信申报体系。一是在日常签证工作中,注意加强对申报员责任心的教育,提高申报员的素质;二是严肃处理虚假申报行为,杜绝冒签冒领证书现象;三是加强差错管理和诚信管理,对企业申报进行差错登记,从源头上提高原产地证书签证质量。
把好签证质量关。一是针对东盟自贸区成员国海关质疑原产地证书签证印章、签字笔迹的情况,加强对签证人员责任心教育和日常工作印章的检查,避免受磨损印章的使用,确保印章清晰、准确;二是加强原产地调查力度,包括注册调查、签证过程中、签证后的调查、退证查询调查等;三是改进调查方法,根据商品的敏感程度、原料、零部件在国内的生产加工能力、国外退证查询情况,对签证商品实施分类管理,制定抽查比例,针对国外退证查询食品类比例较高的情况,提高对食品类商品的抽查频率,确保证书的真实性与准确性。
加强档案管理。于2007年8月份启用产地证电子签证新系统前,进行企业注册资料清理,首先清理一年以上未办理产地证书企业的注册资料,同时加强对新注册企业资料审核力度。
加强退证查询管理。对国外退证查询进行评估,实施动态管理。欧盟对我国出口产品援用“毕业”条款的同时,对我普惠制签证也加大了查询和调查力度,2005年漳州局退证查询的国家主要是德国、西班牙、波兰,2006年为法国、希腊,2007年为法国、意大利,针对这种情况,漳州局加大对输往法国、意大利等欧盟国家的证书给予的审查力度,提高对食品类签证调查比例,对被调查频率高的企业给予警告。